国际时事报告—2014年12月时事政治
发布时间: 2015-04-02 浏览次数: 63

 

国际时事报告
201412时事政治
一、国内部分:
1.121日,长江经济带海关区域通关一体化改革实现流域全覆盖,南昌、武汉、长沙、成都、重庆、贵阳、昆明等7个海关加入改革。当天,流域12个关区的海关特殊监管区域也纳入区域通关一体化,长江全流域真正实现了“12关如1关”。这标志着京津冀、长江经济带、广东地区三大区域通关一体化改革全面实施
2.当地时间12月1日晚,中国工商银行伦敦分行在伦敦宣布正式对外营业。这是新中国成立以来,中国大陆地区银行在英国设立的首家分行,也是2008年国际金融危机以来,第一家得到英国相关监管部门授权的银行。
3.12月1日,中国铁建股份有限公司(中国铁建)承建的尼日利亚首都阿布贾至卡杜纳州现代化铁路(阿卡铁路)铺通仪式在卡杜纳州瑞卡萨镇隆重举行。阿卡铁路的全线贯通标志着尼日利亚现代化铁路建设迈出坚实步伐,也标志着首条采用中国标准的现代化铁路扎根非洲大地
4.12月2日下午,中国国民党主席马英九在党内高层会议“中山会报”上宣布, 3日将请辞党主席职务
5.12月3日,从国家旅游局获悉:截至11月,中国内地公民当年出境旅游首次突破1亿人次,既是中国旅游业发展的一个里程碑,也是中国改革开放、经济社会发展进入新阶段具有标志性意义的大事。
6.12月4日,中国首个国家宪法日。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。他强调,宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力
7.12月4日,国家统计局公布中国粮食产量“十一连增”,今年全国粮食总产量达到60709.9万吨,比2013年增加516万吨,增长0.9%,为保持经济持续健康发展奠定了坚实基础。惠农政策、科技支撑、水利建设成为夯实农业丰收的三大支柱
8.12月7日,外交部受权发表《中华人民共和国政府关于菲律宾共和国所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件》,重申中国不接受、不参与该仲裁的严正立场,并从法律角度全面阐述中国关于仲裁庭没有管辖权的立场和理据
9.12月7日,第九届全球孔子学院大会开幕式在福建厦门举行,120多个国家和地区的大学校长、孔子学院代表共2000多人出席大会。国务院副总理、孔子学院总部理事会主席刘延东在开幕式致辞中强调,要面向未来,平等合作,共同推动孔子学院事业发展,为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界作出新贡献
10.129日,国际反腐败日,当天上午,中央纪委监察部官方网站开通反腐败国际追逃追赃专栏,接受海内外对逃往国(境)外的党员和国家工作人员及其涉嫌向国(境)外转移违法违纪资产等线索的举报,及时发布与反腐败国际追逃追赃有关的政策法规和最新工作动态。
11.12月12日,南水北调中线一期工程正式通水,标志着东、中线一期工程建设目标全面实现。习近平作出重要指示,强调南水北调工程是实现我国水资源优化配置、促进经济社会可持续发展、保障和改善民生的重大战略性基础设施
12.1213日上午,中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委在南京隆重举行南京大屠杀死难者国家公祭仪式。习近平出席并发表重要讲话。他强调,自古以来,和平就是人类最持久的夙愿
13.1213日,国务院常务会议决定,将上海自贸试验区的部分开放措施辐射到浦东新区,并在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区。这意味着上海自贸区“大胆闯、大胆试、自主改”的改革创新试验获得肯定,将在更大范围推开,以推动我国新一轮高水平对外开放。
14.12月18日,国防科工局透露,中国第一座钠冷快中子反应堆——中国实验快堆12月15日17时首次达到100%功率,12月18日17时实现满功率稳定运行72小时,主要工艺参数和安全性能指标达到设计要求,标志着中国全面掌握了快堆的设计、建造、调试、运行的核心技术
15.12月19日晚,国家主席习近平出席澳门特别行政区政府欢迎晚宴并发表重要讲话。习近平强调,要从国家整体利益和澳门长远利益出发,让最广大澳门居民焕发出最大的积极性、主动性、创造性,积极投身建设澳门的事业中去,中央政府坚决支持特别行政区行政长官和政府依法施政,脚踏实地谋发展、促和谐、求进步,不断开创“一国两制”事业新局面。
16.12月19日,外交部发言人秦刚在例行记者会上表示,台湾问题事关中方核心利益,中方坚决反对美方向台湾出售武器,已向美方提出严正交涉,并保留采取进一步行动的权利。据报道,美国会有关授权总统向台湾出售“佩里级”导弹护卫舰议案已经美国总统签署成法
17.1223日,“春蕾计划”实施25周年纪念活动在北京举行。“春蕾计划”是全国妇联和中国儿童少年基金会组织开展的帮助失辍学女童重返校园的公益项目25年来,筹集社会捐款近15亿元,捐建春蕾学校1154所,资助春蕾女童250多万人次。
18.12月23日,国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会报告统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况。马凯介绍,将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是“一个统一、五个同步”。“一个统一”,即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法。“五个同步”,即机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。
19.12月28日上午,全国首个跨行政区划法院、检察院——上海市第三中级人民法院、上海市人民检察院第三分院正式成立,将于明年1月1日起正式受理案件。这既有利于探索与行政区划适当分离的司法管辖制度,也有利于改变目前司法权过度依赖行政权的现状,避免地方保护主义对司法的干扰。
20.12月29日,中共中央政治局召开会议,听取中央纪律检查委员会2014年工作汇报,研究部署2015年党风廉政建设和反腐败工作;审议通过《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强和改进党的群团工作的意见》。中共中央总书记习近平主持会议。
21.12月31日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,审议通过《中华人民共和国政府采购法实施条例(草案)》,部署进一步落实社会救助政策、保障困难群众基本生活,决定完善出口退税机制、促进外贸稳中提质
22.12月31日晚23时35分许,上海外滩陈毅广场发生拥挤踩踏事故。截至目前,已造成36人死亡,至少49人受伤,伤者多数是学生。国家主席习近平对上海外滩踩踏事件作出指示,要求全力以赴救治伤员,加强安全措施确保节日期间民众生命财产安全。
二、国际部分
1.当地时间12月1日上午,为期两周的《联合国气候变化框架公约》(以下简称《公约》)第二十次缔约方会议暨《京都议定书》(以下简称《议定书》)第十次缔约方会议在秘鲁首都利马开幕。今年恰逢《公约》生效20周年,明年在巴黎举行的缔约方大会有望就2020年后国际应对气候变化强化行动达成协议
2.12月3日,中国银行巴黎分行人民币清算中心正式揭牌,巴黎的人民币清算业务由此正式启动。中国银行行长陈四清在启动仪式上说,巴黎人民币清算机制的建立,有利于提升中法两国经济参与者使用人民币的效率,降低经贸成本,丰富投融资选择。
3.12月2日,法国国民议会以339票赞成、151票反对的投票结果通过了承认巴勒斯坦国家地位的决议。法国成为继英国、爱尔兰和西班牙之后,议会达成不具约束性决议支持巴勒斯坦国家地位的又一欧洲国家
4.123日,德国政府通过了首份能源转型进展报告,并推出国家能效行动计划以及2020年气候保护行动方案,目标是通过提高能源使用效率等措施,在原先承诺基础上,追加减排6200万—7800万吨温室气体。德国联邦副总理兼经济和能源部长加布里尔称,这一计划是实施可再生能源改革之后,实现能源转型的“下一个重要里程碑”。
5.美国东部时间12月5日11时29分(北京时间6日0时29分),美国航天局新一代载人飞船“猎户座”在完成4小时24分钟的首次无人测试飞行后,借助3个主降落伞降落在距离美国西海岸约1000公里的太平洋上。此后,美国航天局将在海军舰艇的协助下将其回收,并运回肯尼迪航天中心。
6.12月4日,欧洲南方天文台在德国慕尼黑宣布,正式批准建造名为“欧洲特大天文望远镜”的世界最大天文望远镜。据介绍,建造将分为两个阶段。第一阶段预计花费10亿欧元,用于建造望远镜主体以及装备一系列相关仪器设备。望远镜将于10年内投入使用。第二阶段主要装配一些自适应光学系统和仪器等。
7.12月6日,英国外交部发布声明称,将在巴林建立永久军事基地,这将是自1971年英国从中东地区撤军以来,在该地区建立的第一个军事基地
8.12月8日,美国航天局宣布,“好奇”号火星探测器为火星夏普山拍摄的高清晰度岩石照片显示,这座位于火星陨石坑里的山丘或许由一座大型湖泊的沉积物长期堆积、风化而成。研究人员认为,这一发现成为火星地质历史上曾存在流动水的又一有力证据
9. 129日,欧盟成员国在布鲁塞尔就2014年和2015年成员国财政预算方案最终达成一致,成员国同意在2015年向欧盟支付1410亿欧元的预算资金,比2014年的最终预算额高出1.6%,比成员国最初同意缴纳的资金多出12亿欧元。
10.12月9日,第三十五届海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)首脑会议在卡塔尔首都多哈举行。会议发表了多哈声明,卡塔尔、科威特、沙特阿拉伯、巴林、阿拉伯联合酋长国和阿曼6国首脑在研究了海合会共同防务委员会的提议后,做出了组建统一的海湾国家海军部队的决定,以应对各成员国面临的安全挑战和海上威胁
11.12月15日,日本自民党总裁、首相安倍晋三与公明党党首山口那津男就成立联合政府达成协议。安倍将在24日召开的特别国会上再次出任日本首相。在14日举行的众议院选举中,自民党和公明党在475个总席位中分获290席和35席,超过总数的2/3。如果不出意外,安倍将担任首相至2018年。此次选举未能改变日本政治“一强多弱”的局面
12.12月17日,美国总统奥巴马在白宫召开新闻发布会宣布美国对古巴政策变动,其中包括美国将恢复与古巴的外交关系,美国方面立即审议将古巴列为支持恐怖主义国家的认定,放宽美国对古巴在旅游、金融、进出口等方面的限制等。这是自1961年1月,美国古巴断绝外交关系后,双方外交政策上的最重大变动。奥巴马表示,两国的关系将进入一个新的阶段。
13.12月5日,中泰两国签署了《中泰铁路合作谅解备忘录》和《中泰农产品贸易合作谅解备忘录》。拟建设的中泰铁路连接泰国北部的廊开和南部港口马普达普,总长800多千米,是泰国首条标准轨铁路中国将参建两段铁路,而整个工程需要投资额3500亿泰铢(约合106亿美元).
14.12月22日,法国电力和轨道交通设备供应商阿尔斯通承认其美国分公司存在海外行贿行为,并接受美国司法部7.72亿美元罚款。这是迄今为止美国政府对企业海外贿赂行为开出的最大罚单
15.1223日,乌克兰议会表决通过总统波罗申科提交的关于乌放弃不结盟地位的法案。根据新法案,将《对内和对外政策原则法》中的“乌克兰保持不结盟地位”条款删除,增加“为达到加入北约的标准”而深化与北约合作的条款。北约秘书长斯托尔滕贝格24日在接受采访时称,北约将等待乌克兰完成国内改革并提交申请。
16.当地时间12月28日7时24分,印尼亚洲航空公司一架自印度尼西亚泗水飞往新加坡的客机与地面失去联系,机上共有162人,包括155名乘客和7名机组人员。
17.当地时间12月28日,以美军为主的北约驻阿富汗国际安全援助部队在喀布尔低调地举行了一个仪式,宣布正式结束在阿富汗的战斗任务。《纽约时报》认为,这完全是一个“象征性的结束”。美国在阿富汗经历了一场战争噩梦,迄今仍难以从这一泥淖中自拔。
 
201412月时事政治专题分析
一、国内部分
1、中国海外追逃154名逃犯自首
新京报讯 公安部、外交部等四部门2014年10月10日联合发布的《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》称:12月1日前自首可减轻处罚。昨日是自首的最后时限,据新京报记者不完全统计,自“猎狐行动”开展以来,抓获的在逃境外经济犯罪人员至少达335人,其中自首人员至少154人。
据中纪委2010年发布的数据显示,近30年来,外逃官员数量约为4000人,携走资金500多亿美元,人均约1亿元。中国社科院2011年的一份报告显示,从上世纪90年代以来,包括“裸官”在内的各种贪官等有1.8万人外逃,携带款项8000亿元。
今年以来,我国国家反腐层层推进,正在构建国际反腐新秩序。早在5月,中纪委就召开了中央国家机关有关部门国际追逃追赃工作座谈会。5个月后,中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室成立。
2014年11月,APEC北京会议发布《北京反腐败宣言》,宣布成立APEC反腐执法合作网络,在亚太加大追逃追赃等合作,相当于构建了亚太地区国际反腐新秩序。随后召开的G20会议通过《2015-2016年G20反腐败行动计划》,提出“我们正采取行动建设反腐败合作网络,包括加强司法互助、返还腐败资产、拒绝为腐败官员提供避罪港。” 11月一个月内,习近平在多个场合7次谈及追逃追赃和反腐国际合作。
受访专家们认为,中国反腐已走上系统、规模的国际合作道路,跨国追逃追赃走向常态化政治氛围已经形成。
国际刑警组织全球最大的警察组织——国际刑警组织,是规模仅次于联合国的第二大国际组织,1923年创立,主要职能是保证和促进各成员国刑事警察部门在预防和打击刑事犯罪方面的合作。1984年,中国正式加入国际刑警组织,目前共有190个成员国。截至12月8日,通缉令显示,多达503名中国人被通缉,其中475人来自大陆
2、中共中央政治局经济工作会议
2014年12月5日,中共中央政治局召开会议,分析研究2015年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为,今年以来,党中央、国务院团结带领全国各族人民贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署,牢牢把握发展大势,全面深化改革,保持宏观政策连续性和稳定性,创新宏观调控思路和方式,有针对性进行预调微调,扎实做好各项工作,实现了经济社会持续稳步发展,经济发展形势总体是好的。
会议强调,中国进入经济发展新常态,经济韧性好、潜力足、回旋空间大,为明年和今后经济持续健康发展提供了有利条件。同时,也要看到,经济发展新常态下出现的一些趋势性变化使经济社会发展面临不少困难和挑战,要高度重视、妥善应对。
明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,保持经济运行在合理区间,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
会议指出,2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,做好经济工作意义重大。
3、中共中央决定对周永康立案侦查并予以逮捕
2014年12月5日,中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于周永康严重违纪案的审查报告》,根据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定,决定给予周永康开除党籍处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。
2013年12月1日,中央政治局常委会召开会议,听取了中央纪委在查办案件中发现的周永康违纪线索情况的汇报,决定开展相应核查工作。2014年7月29日,中央政治局召开会议,听取了中央纪委开展核查工作情况的汇报,决定对周永康立案审查。
经查,周永康严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律;利用职务便利为多人谋取非法利益,直接或通过家人收受巨额贿赂;滥用职权帮助亲属、情妇、朋友从事经营活动获取巨额利益,造成国有资产重大损失;泄露党和国家机密;严重违反廉洁自律规定,本人及亲属收受他人大量财物;与多名女性通奸并进行权色、钱色交易。调查中还发现周永康其他涉嫌犯罪线索。周永康的所作所为完全背离党的性质和宗旨,严重违反党的纪律,极大损害党的形象,给党和人民事业造成重大损失,影响极其恶劣。
4十八大后60名副部级(含4名副国级)以上官员落马
截至2014年12月31日,据人民网消息中央纪委监察部网站今日发布消息,国家工商行政管理总局副局长、党组成员孙鸿志涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。至此,十八大后全国已有60名省部级及以上官员落马,包括今年被宣布查处的副国级及以上官员4人、省部级官员38人,十八大至2013年底被宣布查处的省部级官员18人。今年被宣布查处的省部级及以上官员数量已超过去年的2倍。
今年被宣布查处的4名副国级及以上官员为:周永康、徐才厚、苏荣、令计划。
今年被宣布查处的38名省部级官员为:冀文林、祝作利、金道铭、沈培平、姚木根、谷俊山、申维辰、宋林、毛小兵、谭栖伟、王帅廷、阳宝华、赵智勇、杜善学、令政策、万庆良、谭力、韩先聪、张田欣、武长顺、陈铁新、陈川平、聂春玉、白云、白恩培、任润厚、孙兆学、潘逸阳、秦玉海、何家成、赵少麟、杨金山、梁滨、隋凤富、朱明国、王敏、韩学键、孙鸿志。
十八大至2013年底被宣布查处的18名省部级官员为:李春城、衣俊卿、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、季建业、廖少华、陈柏槐、郭有明、陈安众、付晓光、童名谦、李东生、杨刚、李崇禧。
十八大至今其他落马的重要官员还有许杰、齐平景、王永春、戴春宁等,这4人被调查前的职务分别为国家信访局副局长、中国外文局副局长、中国石油天然气集团公司副总经理、中国出口信用保险公司副总经理。
二、国际部分
1、俄罗斯卢布贬值危机
2014年以来,俄罗斯卢布跌幅已达五成,成为全球表现最差货币,年终岁尾更是遭遇“断崖式”下跌:12月15日下跌超过10%,创下1998年以来最大的单日跌幅,29日兑美元汇率下跌9.3%,再度崩盘。卢布史无前例的贬值引发世界关注。
1)卢布贬值的原因
卢布贬值是多重因素共同作用的结果。首先,地缘政治是卢布贬值的一个重要因素。西方国家认为俄罗斯对乌克兰东部民间武装的支持,是造成乌克兰危机的主要原因,因此自今年3月以来对俄罗斯进行了多轮经济制裁。这些经济制裁涉及能源、金融、国防等俄罗斯经济的主要领域。目前,还看不到西方国家有取消对俄制裁的打算。
其次,卢布贬值紧跟国际油价下跌的步伐。长期以来,国际金融市场形成了这样的规律:美元越强势,油价越下跌,而油价越下跌,卢布就越贬值。这是因为国际石油市场上油价的不稳定,会使很多投资者将投向石油期货市场的资金转而投资美元。同时,石油价格的下跌又使俄罗斯经济的吸引力降低。因此,分析人士指出,只要国际油价维持在每桶90美元以下,俄罗斯卢布汇率就会继续下跌。
另外,俄罗斯疲软的经济形势也破坏了卢布的国际形象,使人们看不到卢布升值的可能。当前,俄罗斯通货膨胀空前高涨,经济发展速度也在放缓。俄央行希望通过提高基准利率来抑制通货膨胀,而这进一步加大了企业融资难度,阻碍经济增长,很有可能会使俄罗斯经济陷入滞胀状态。
2)卢布贬值已成为一种趋势
分析普遍认为,在地缘政治危机、油价持续下行以及国内通胀高企、经济内生动力缺乏等因素影响下,俄罗斯经济将长期处于“外忧内困”之中。在多重利空打压下,“卢布危机”不可能在短期内化解。相反,卢布贬值已经成为一种趋势,除非俄经济出现好转。然而,在经济结构还未实现转型的情况下,经济好转的关键仍主要取决于油价。
俄《观点报》分析称,国际油价走势将决定卢布与俄整体经济状况。目前无人能够对今年的油价做出准确预测,但达到每桶100美元以上是不可能实现的。俄分析师库普崔克维奇甚至悲观地认为,不排除在短期内油价降至每桶20至30美元的可能性。若真如此,对于卢布和俄经济无疑是一场灾难。也有乐观人士预计,油价会在今年前三季度缓慢回升至每桶80美元,相应地,年底前1美元只能兑换48至50卢布。俄罗斯国际文传电讯社则发表评论称,未来俄经济若要真正摆脱危机,只有独立发展这一条路可走,即加快经济结构转型,不再过度依附于石油价格,也不要指望几项技术创新或者外国投资能拯救经济。
2、阿富汗战争
2014年12月28日,驻阿富汗国际维和部队在首都喀布尔举行了宣告仪式,指挥官在仪式上收起部队军旗以示战争结束。美军撤离阿富汗在即,喀布尔遭受的塔利班武装袭击日益增多,但美国官员依然坚称目前的阿富汗比13年前好得多。
2014年12月29日,美国总统奥巴马宣布耗时13年之久、逾两千名美国士兵为之牺牲的阿富汗战争正式结束。奥巴马在一份书面声明中正式宣布了这一消息,并称虽然仍有大约1万美军驻扎在阿富汗境内,他们还会面临危险,但美国这场耗时最长的战争已经成为历史。
 
 
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